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《大連市消費品工業“三品”專項行動資金管理辦法》解讀
2019-11-13 11:12:57   來源:   點擊:

    《大連市消費品工業“三品”專項行動資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)由大連市工業和信息化局、大連市財政局以大工信發(2019)105號文件聯合發布,自印發之日起實施,有效期三年。按照《大連市人民政府辦公廳印發(關于全面推進政務公開工作的意見)實施細則的通知》(大政辦發[2017]5號)要求,現對《辦法》解讀如下:

    一、制定《辦法》的背景和必要性

    2016年5月26日,國務院辦公廳印發了《關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》(以下簡稱《意見》),部署開展消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動。

    《意見》指出,消費品工業是我國重要民生產業和傳統優勢產業,對穩增長、促改革、調結構、惠民生發揮了重要作用。但是,我國消費品品種、品質、品牌與國際先進水平相比尚有較大差距,有效供給能力和水平難以適應消費升級的需要?!兑庖姟访鞔_了包括提高創意設計水平、增加中高端消費品供給、保障藥品和優質原料供應、提高品牌競爭力、培育知名品牌等在內的工作任務,提出了完善市場準入、加大政策支持等方面的保障措施。要求各地區、各有關部門結合實際制定具體方案,著力完善政簧,推動消費品工業增品種、提品質、創品牌,營造良好市場環境。

    按照國務院的工作部署,市政府制定了《大連市消費品工業“三品”專項行動工作方案》(大政辦發[2017]98號)。對大連市“三品”專項行動工作做出了安排,2018年,我市出臺了《大連市消費品工業“三品”專項行動資金管理辦法》(大工信發[2018]152號),共推出了十項支持措施,《辦法》的實施,對推動我市消費品行業轉型升級,引領消費品行業高質量發展發揮了重要作用。為了更好發揮《辦法》的引領作用,2019年市工信局會同市財政局對《辦法》進行了修訂,現正式發布。

    二、制定及修訂《辦法》的依據和過程

    2018年,針對我市消費品行業發展特點,結合消費品行業發展規劃,經與市財政局多次溝通后,頒布了《大連市消費品工業“三品”專項行動資金管理辦法》?!掇k法》實施一年以來,通過到相關行業協會調研、企業座談,結合行業協會、企業提出的建議,參照其他省市支持行業發展辦法及在去年實施過程中遇到的實際,經市工信局與市財政局協商,對《辦法》進行部分修訂,補充完善部分支持內容,降低部分項目申報門檻,加大部分資金支持力度,細化部分申報條件。進一步引領我市消費品行業企業“三品”投入熱情和力度,促進消費品行業高質量發展。

    三、《辦法》主要內容

    修訂后《辦法》共6章26條,3個部分10個支持方向,各部分內容如下:

    第一章總則,共6條。主要包括《辦法》設立的依據,支持重點,資金使用和管理,各部門責任和申報基本條件等內容。

    第二章支持增品種,共5條。主要包括支持開發新產品、增加新品種,支持企業參加設計創新比賽,支持消費品類公共服務平臺建設,支持優秀服裝紡織人才孵化創新,支持我市優秀服裝設計師培育等內容。

    第三章支持提品質,共2條。包括支持工藝美術大師延續基于傳承,支持仿制藥一致性評價等內容。

    第四章支持創品牌,共3條。主要包括支持品牌建設和產品的宣傳推廣,支持品牌的培育與提升,支持參加消費品類專業展會等內容。

    第五章申報與審核,共5條。主要包括明確申報事項,申報程序等內容。

第六章管理與監督,共5條。主要包括對獲得支持的單位和個人的監督檢查,以及對違法亂紀行為的處分處罰等內容。


大連市工業和信息化局

2019年7月31日


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